Как известно, с 1 марта 2020 года из обращения были изъяты банкноты и монеты номинальной стоимостью 25 сумов и меньше. В связи с этим, в Центральный банк поступают запросы о том, почему было принято такое решение. Специалистами представлены разъяснения по данной теме.
Директор департамента организации налично-денежного обращения Центрального банка Фазлиддин Бозоров отмечает:
Изъятие из обращения банкнот и монет номинальной стоимостью 25 сумов и меньше осуществляется в целях оптимизации номинального ряда наличных денег в обращении.
Основные причины
Изучение зарубежного опыта показало, что в большинстве стран мира номинальный ряд монет в обращении состоит из 4-5 значений, а банкнот – 5-6. В Узбекистане до сегодняшнего дня номинальный ряд монет официально состоит из 14 значений (1 тийин, 3 тийин, 5 тийин, 10 тийин, 20 тийин, 50 тийин, 1 сум, 5 сум, 10 сум, 25 сум, 50 сум, 100 сум, 200 сум, 500 сум). Номинальный ряд банкнот содержит 12 значений (1 сўм, 3 сўм, 5 сўм, 10 сўм, 25 сўм, 200 сўм, 500 сўм, 1000 сўм, 5000 сўм, 10 000 сўм, 50 000 сўм, 100 000 сўм).
Согласно теории по установлению номинального ряда денежных знаков в обращении, принятой во всем мире, денежный знак с наименьшим номиналом (в основном в виде монеты) должен составлять 1/1000 часть среднедневной заработной платы.
Согласно расчетам, в Узбекистане это соотношение составляет 85,2. (По данным Государственного комитета по статистике, в конце 2019 года среднемесячная заработная плата составила 2 324,5 тыс. сум, за исчислением подоходного налога - 2 045,6 тыс. сўм). Таким образом, установление 50-сумовой монеты, как денежного знака с наименьшим номиналом для расчета наличными деньгами в республике основано на упомянутой теории.
Под воздействием экономических факторов и изменений цен, выпущенные в обращение в 1994-2001 годах банкноты и монеты достоинством 25 сумов и меньше естественным путем выбыли из обращения и не используются в наличных расчетах.
В связи с отсутствием потребности на подобные денежные знаки с 2006 года Центральным банком не производится чеканка монет таким достоинством и не печатаются эквивалентные им банкноты.
Положение «О порядке изъятия Центральным банком Республики Узбекистан из обращения монет и банкнот номинальной стоимостью 25 сумов и меньше» можно расценивать как официальное признание естественного процесса и принимаемых регулятором практических мер.
Согласно Положению, начиная с 1 марта 2020 года монеты и банкноты номинальной стоимостью 25 сумов и меньше утратят свою силу в качестве законного средства платежа, установлен срок их обмена до 1 января 2021 года.
На практике такие процессы, как изъятие из обращения утративших ценность и платежеспособность денежных знаков низкой стоимостью осуществлялись в Белоруссии – в 2003, 2004, 2013, 2015 годах, в Казахстане – 2001 году, в Кыргызстане – 2011 году.
Реформы по округлению денежных знаков низким достоинством в целях оптимизации структуры наличных денег проходили также в Канаде, Украине и на территории Еврозоны - Финляндия, Ирландия, Нидерланды, Бельгия.
В каких случаях и в каком порядке будут осуществляться расчеты наличными деньгами?
Учитывая, что денежным знаком с наименьшим достоинством останется 50-суммовая монета образца 2018 года, при осуществлении розничной торговли и оказании населению платных услуг платежи наличными деньгами должны округляться до 50 сум.
То есть, при осуществлении окончательных расчетов за товары и услуги наличными деньгами часть общей стоимости от 1 тийина до 49 сум 99 тийин округляется следующим образом:
- банкноты и монеты стоимостью от 1 тийина до 24 сум 99 тийин приравниваются к 0 сумов;
- банкноты и монеты стоимостью от 25 сумов до 49 сум 99 тийин округляются до 50 сум;
Например: 257 (257-250=7≈0)≈250 сўм, 474 (474-450=24≈0)≈450 сўм, 376 (376-350=26≈50)≈400 сум, 586 (586-550=36≈50)≈600 сум.
В качестве простого примера: на сегодняшний день стоимость потребляемого населением одного кубометра природного газа составляет – 380 сум, один кВт/час электроэнергии – 295 сум, гражданин собирается осуществить платежи за 212 кубометр природного газа и за 115 квт/час электроэнергии.
Для этого, при необходимости произведения платежа за природный газ – 80560 сум и электроэнергию – 33925 сум, гражданин осуществляющий платеж наличностью, может оформить банковский платежный документ за природный газ – 80550 сум, элекроэнергию – 33950 сум.
Округление не распространяется на платежи, осуществляемые путем безналичных расчетов, в том числе посредством банковских карт. В платежных документах (платежное поручение, платежные требования и другие) по безналичному расчету сумма отражается без округления и операция осуществляется на указанную сумму.